电白区老旧小区改造项目社会稳定风险评估信息公示

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）等文件的有关要求，为更好的开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对电白区老旧小区改造项目的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

1、项目名称：电白区老旧小区改造项目

2、建设背景：城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），重点改造2000年底前建成的老旧小区。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，大力改造提升城镇老旧小区，对满足人民群众美好生活需要，改善居民居住条件，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系具有十分重要的意义。目前，本项目涉及电白区水东街道范围内65个老旧小区中，部分小区均不同程度的出现了功能退化、物质损耗、设备老化等现象，部分建筑存在结构、防火等安全隐患，建筑外观饰面脱落和破损，且乱搭乱建现象普遍，各式防盗网、雨篷、空调和晾衣架五花八门，导致建筑立面和形态失序。除此之外，电白区海滨社区海滨片区、人民街社区咸水田片区、寨头社区、城东社区澄波街片区、新湖社区关草田片区的部分区域存在缺少必要的公共配套设施，无法满足居民生活的需求等共性问题，部分路段还存在照明设施老化，夜晚出行不便的情况，部分社区缺少文体设施和养老设施，底层空间多被低端商业占据，无法适应社会、经济快速发展对公共服务设施类型、规模的需求。

3、建设内容：本项目建设内容主要包括电白区65个老旧小区改造工程和5个社区市政基础设施改造工程。（1）老旧小区改造工程：拟对电白区共65个老旧小区实施改造，总占地面积为122750平方米，总建筑面积为491000平方米，改造内容主要包括对建筑内部公共区域和外墙面进行修缮翻新，小区破损地面进行修复，对给排水、照明、绿化、交通设施等进行改造，以及建设智慧社区配套设施设备。（2）社区改造工程：拟对5个社区的部分区域道路铺设沥青混凝土和人行道改造，实施供水管及雨污管网改造工程，并增设路灯、车位、充电桩和广告牌等便民设施。

4、总投资与工期：项目估算总投资为28000.00万元，建设工期为2年。

二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号	风险因素	主要防范、化解措施
1	工程方案	1.采取实地勘测调研、咨询专家、广纳建议、咨询有关法规、召开研讨会等方法，结合本工程实际情况和相关资料，制定设计方案；2.严格控制设计、造价等全过程咨询和变更管理。
2	资金筹措和保障	对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控，制投资风险。
3	生态环境影响	1.落实环评报告及水保方案的措施方案；2.严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。运营期间，落实环保措施及监督工作。
4	文明施工和质量管理	1.建立安全生产文明责任制，制定安全生产、文明施工制度；2.开展安全生产教育培训，树立安全第一的思想，明确安全生产责任；3.建立健全的工程质量管理体系。
5	对周边交通的影响	1.施工期间要具体落实交通组织方案，力求做到合理、具体、可行；2.运营期间交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定。
6	群众异议和诉求的影响	1.尊重群众知情权；2.在开工建设过程中加强与群众、政府的沟通协调，在事前大家取得一致意见；3.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。

电白区老旧小区改造项目在风险防范、化解措施后，项目社会风险程度为较低，属低风险项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示时间：2023年9月7日—2023年9月13日止，共7天。

五、联系方式

评估单位名称：广东省华源建设项目管理有限公司

单位地址：韶关市武江区新华南路二拖厂内

联系人：邱工

电话：0751-8710339

电子邮箱：3228569839@qq.com

广东省华源建设项目管理有限公司

2023年09月07日